Поступово життя міста нормалізовувалося. ЗО січня 1921 року тут відбулися вибори міської Ради у складі 74 депутатів, у т. ч. 37 комуністів. Очолив Раду Наумов.
Радянська влада почала героїчну боротьбу за відбудову економіки, створення соціалістичної культури, перебудову життя на соціалістичних засадах. Почалася відбудова порту, підприємств, лікарень, шкіл. І вже в грудні 1920 року розпочалося навчання в школах, у січні—лютому
10 липня 1921 року відбулося урочисте відкриття Бердянського державного курорту. Першими приїхали сюди на лікування шахтарі Донбасу, робітники Москви, Петрограда та інших міст країни.
Комуністи та радянські активісти оточили турботою безпритульних дітей, сиріт. Грозового 1919 року вони організували в Бердянську дитячий приймальник, а 1920 — 4 дитячі будинки. Через 5 років тут виросло ціле дитяче містечко, де виховувалося 850 колишніх безпритульних дітей. Вихователі, дитячий колектив підтримували дружні зв'язки з вихованцями комуни ім. Дзержинського, яку очолював А. С. Макаренко.
Розпочалася перебудова народної освіти. За даними перепису 1921 року на 20 квітня в Бердянську проживало понад 22 тис. чоловік, з них 8 тис. були неписьменними, в т. ч. 440 дітей шкільного віку. Вже 1920/21 навчального року в місті відкрили три школи-семирічки, вісім початкових шкіл.
Більшість учителів міста свідомо перейшла на бік Радянської влади і самовіддано працювала. Бердянська вчителька К. Т. Ліпчинська стала делегатом Всесоюзного з'їзду вчителів (січень 1925 року). Колектив школи № 3 одержав від наркома освіти А. В. Луначарського привітання: «Педагогам школи імені Івана Франка шлю палкий привіт і побажання перемог на їхній ділянці третього фронту (боротьбі з неписьменністю)». У поліпшенні виховної роботи серед дітей велику роль відігравала піонерська організація, створена в 1922 році.
Влітку 1921 року відкрився робітничо-технічний факультет з електротехнічним та інженерно-будівельним відділеннями, електромеханічний і агрономічний технікуми, педагогічна, медична, соціально-економічна, технічна, художньо-естетична школи та різноманітні курси. Створене при відділі народної освіти товариство «Геть неписьменність!» організувало навчання населення на пунктах ліквідації неписьменності.
В ході соціалістичного будівництва зростали лави міської партійної організації, її авторитет серед мас. На заводах Азово-Чорноморському, Державному шкіряному № 1, Державному сільськогосподарських машин № 4, Першотравневому, на залізничному і водному транспорті, де діяли партосередки, комуністи виступали ініціаторами змагання за якнайшвидшу відбудову підприємств. У червні 1922 року Запорізький губернський комітет партії інформував ЦК КП(б)У, що в Бердянську посилюється авторитет і вплив Комуністичної партії. Наприкінці 1923 року тут діяло вже 10 первинних партосередків, які об'єднували 190 комуністів. За час Ленінського призову парторганіза- ція міста поповнилась десятками нових членів з числа передових робітників.
Трудящі активно включалися в політичне життя. У липні 1921 року, незважаючи на голод і розруху, бердянські робітники відрахували свій триденний заробіток до фонду допомоги страйкуючим шахтарям Англії, а трохи пізніше — Руру. Ю січня 1923 року вони вирішили відпрацювати один день, а зароблені кошти передати у фонд допомоги польським політичним в'язням.
Справжніми бойовими помічниками комуністів у всіх їх починаннях були комсомольці. Перша молодіжна група виникла в Бердянську з ініціативи Е. Р. Кабо — сина організатора міської соціал-демократичної організації — ще в 1919 році. Остаточне оформлення міської комсомольської організації відбулося 15 січня 1920 року. Секретарем її комітету обрали Г. Судака. Комсомольці гартувались у боях з дені- кінцями, врангелівцями та іншими бандитськими зграями. Смертю хоробрих загинули перші комсомольці Е. Р. Кабо та Осиновський. У 1922—1925 рр. міцні комсомольські осередки працювали на Першотравневому, Азово-Чорноморському та інших заводах.
Завдяки героїчним зусиллям комуністів, комсомольців, усіх робітників уже наприкінці 1922 — початку 1923 року стали до ладу заводи шкіряний № 1 та Першо- травневий, який одним з перших в країні почав випускати сільськогосподарські машини. У 1924 році обсяг його виробництва перевищив довоєнний рівень. Дещо пізніше налагодив випуск врубових машин для шахт Донбасу Азово-Чорноморський завод, стали до ладу цегельно-черепичний та рибний заводи, макаронна, взуттєва та меблева фабрики, млинзавод, олійниця, пивзавод. Швидко йшла відбудова порту. У 1924 році через морські ворота міста почав здійснюватися зв'язок з Італією, Францією, Грецією. Морські шляхи з'єднали Бердянськ з Маріуполем, Таганрогом, Ростовом, Керчю, Ялтою.
У 1926 році 400 бердянських рибалок об'єдналися в кооператив «Вільний». На його базі в 1929—1930 рр. створено три риболовецькі колгоспи — ім. Леніна, ім. Горького і «Червоний рибалка», їх обслуговувала судноверф.
У місті та на його околицях розвивалися садівництво і виноградарство. Тут, на піщано-черепашкових грунтах, добре ріс знаменитий бердянський виноград «шасла» («берізка»). Ще в 1919 році на базі націоналізованих